Vue d'ensemble
Ce qu'il faut savoir sur l'avocat commis d'office : définition, procédures concernées, modalités de demande, coût et droit de refus.
Ce qu'il faut savoir
- L'avocat commis d'office est un avocat désigné par le bâtonnier ou par le juge lorsque vous ne trouvez pas d'avocat pour vous représenter.
- Il intervient dans les procédures pénales (garde à vue, comparution immédiate, instruction, cour d'assises) et certaines procédures civiles ou administratives (tutelle, assistance éducative, hospitalisation sans consentement, expulsion d'étranger).
- Ce n'est pas un avocat gratuit : ses honoraires sont libres et doivent être payés, sauf en cas d'aide juridictionnelle.
- L'aide juridictionnelle garantie permet d'être assisté par un avocat commis d'office avant l'examen de votre éligibilité, dans certaines procédures urgentes.
- Vous ne pouvez pas choisir vous-même votre avocat commis d'office, mais vous pouvez refuser celui qui vous est désigné et demander un autre.
- L'avocat commis d'office peut être désigné pour une personne majeure ou mineure, française ou étrangère.
- La demande se fait auprès du bâtonnier de l'ordre des avocats du tribunal où se déroule votre affaire.
Conditions essentielles
- Ne pas avoir trouvé d'avocat pour vous représenter (dans les procédures pénales) ou vouloir demander un avocat dans une procédure civile/administrative prévue par la loi.
- Adresser la demande au bâtonnier de l'ordre des avocats du tribunal compétent.
- Joindre les documents demandés (convocation, justificatifs de revenus).
Les étapes
- Identifier la procédure dans laquelle vous êtes (pénale, civile, administrative) et le tribunal compétent.
- Rédiger une demande écrite adressée au bâtonnier de l'ordre des avocats du tribunal.
- Joindre les documents justificatifs : copie de la convocation, bulletins de salaire, justificatifs de revenus et charges.
- Déposer ou envoyer votre demande par courrier au bâtonnier.
- Attendre la désignation de l'avocat par le bâtonnier, qui vous communique son nom et ses coordonnées.
- En cas de garde à vue : indiquer à l'officier de police judiciaire que vous souhaitez un avocat commis d'office.
La liste de documents est indicative : le bâtonnier peut demander des documents supplémentaires. L'avocat commis d'office est soumis aux mêmes règles de déontologie qu'un avocat choisi librement.
Cette synthèse ne remplace pas la fiche
Pour les procédures pénales spécifiques (garde à vue, instruction, audience), voir « Procédures pénales ». Pour le coût et l'aide juridictionnelle, voir « Quel est le coût d'un avocat commis d'office ? ».
Qu'est-ce qu'un avocat commis d'office ?
L'avocat commis d'office est un avocat qui a suivi des formations spécifiques lui permettant d'être désigné par le bâtonnier ou par le juge pour représenter une personne qui ne dispose pas d'un avocat de son choix.
L'avocat commis d'office est inscrit à l'ordre des avocats du tribunal où se déroule votre procédure. Il est soumis aux mêmes règles de déontologie qu'un avocat choisi librement : secret professionnel, indépendance, loyauté dans la défense des intérêts de son client. Il vous assiste et défend vos droits tout au long de la procédure. L'avocat commis d'office peut être désigné pour une personne majeure ou mineure, de nationalité française ou étrangère.
Règle
L'avocat commis d'office est désigné de deux façons : par le bâtonnier de l'ordre des avocats, à votre demande ; ou par le juge, lorsque vous vous rendez seul au tribunal pour y être jugé et que la représentation par avocat est obligatoire. Vous pouvez également demander un avocat au juge même si l'assistance d'avocat n'est pas obligatoire dans votre procédure.
Attention : l'avocat commis d'office n'est pas gratuit. Ses honoraires sont libres, c'est-à-dire qu'il fixe lui-même le coût des prestations qu'il vous facture. Seule l'aide juridictionnelle, sous conditions de ressources, peut prendre en charge tout ou partie de ces frais.
Peut-on choisir un avocat commis d'office ?
Vous ne pouvez pas choisir vous-même un avocat commis d'office. C'est un avocat qui vous est imposé par le bâtonnier ou par le juge.
Si vous souhaitez choisir votre propre avocat, vous devez en faire la demande directement auprès de celui-ci (ou de son cabinet). L'avocat commis d'office n'intervient qu'en dernier recours, lorsque vous ne disposez pas d'un avocat de votre choix ou lorsque vous n'avez pas été en mesure d'en trouver un. Le bâtonnier choisit l'avocat en fonction de ses compétences, de sa disponibilité et de la nature de la procédure.
Règle
Si vous souhaitez refuser l'avocat qui vous a été désigné, vous devez faire une nouvelle demande au bâtonnier en justifiant des motifs de votre refus (par exemple, conflit d'intérêts, indisponibilité de l'avocat, méconnaissance du domaine du droit concerné). Après avoir examiné vos raisons, le bâtonnier peut vous en désigner un autre. De son côté, l'avocat commis d'office a le droit de refuser de vous représenter s'il a une excuse ou un empêchement légitime. Dans ce cas, il en avertit le bâtonnier, qui désigne un de ses confrères.
Le droit de refus est réciproque : vous pouvez refuser l'avocat et l'avocat peut refuser de vous représenter. Cela garantit que la relation avocat-client repose sur la confiance et la disponibilité réelle de l'avocat.
Qui peut demander un avocat commis d'office ?
L'avocat commis d'office peut être désigné pour une personne majeure qui en fait directement la demande, ou pour un mineur dont la demande est portée par ses représentants légaux ou, dans certains cas, par le mineur lui-même.
Pour une personne majeure, c'est cette personne qui en fait directement la demande. Pour un mineur convoqué en justice, la demande peut être faite par l'un ou l'autre des parents, le tuteur, la personne ou le service à qui l'enfant a été confié, ou par un magistrat. La demande peut également être faite par le mineur capable de discernement : dans une procédure civile (par exemple audition devant le juge aux affaires familiales), le mineur capable de discernement est celui dont l'âge et la maturité lui permettent de comprendre la procédure et ses conséquences ; dans une procédure pénale, il s'agit du mineur âgé d'au moins 13 ans qui a compris le sens de la procédure dont il fait l'objet.
Règle
Pour le jugement des délits, si vous êtes atteint d'une infirmité de nature à compromettre votre défense (par exemple, si vous êtes malvoyant ou malentendant), l'assistance d'un avocat est obligatoire et il peut être désigné d'office. Dans ce cas, la désignation intervient d'office, sans que vous ayez à en faire la demande.
L'avocat commis d'office peut être désigné pour une personne majeure ou mineure, quelle que soit sa nationalité. Le mineur de moins de 13 ans faisant l'objet d'une retenue doit être obligatoirement assisté par un avocat, qui peut être désigné par l'un ou l'autre des parents ou commis d'office.
Procédures pénales : garde à vue, instruction, audience
Dans les procédures pénales, vous pouvez demander un avocat commis d'office à tout moment de la procédure. Les modalités varient selon l'étape de la procédure : garde à vue, information judiciaire, audience.
En garde à vue, dès le début de la mesure, l'officier de police judiciaire (OPJ) vous informe de vos droits, dont celui d'être assisté par un avocat, choisi par vous ou commis d'office. Si vous souhaitez un avocat commis d'office, vous devez l'indiquer à l'OPJ. En information judiciaire (procédure devant un juge d'instruction), si vous êtes mis en examen ou entendu en qualité de témoin assisté, vous pouvez demander au juge à être assisté par un avocat commis d'office. La désignation peut se faire dès le début ou pendant la procédure. Avant l'audience, quand vous connaissez la date de votre convocation au tribunal, vous devez adresser ou déposer votre demande au bâtonnier de l'ordre des avocats où se déroule votre affaire. Pendant l'audience, si vous vous présentez seul et que vous souhaitez finalement l'assistance d'un avocat (ou que la procédure vous l'impose), la demande se fait au juge qui préside l'audience.
Règle
Vous pouvez demander la désignation d'un avocat commis d'office pour les procédures pénales suivantes : garde à vue ; comparution immédiate ; comparution sur reconnaissance préalable de culpabilité (CRPC) ; comparution à délai différé ; information judiciaire devant un juge d'instruction (mise en examen ou témoin assisté) ; devant le tribunal de police ou le tribunal correctionnel ; devant la cour d'assises ou la cour criminelle ; devant le juge d'application des peines ; audience devant le juge pour enfants en matière pénale ; audition libre si l'infraction est un crime ou un délit puni d'une peine d'emprisonnement.
Pour les procédures devant un juge d'instruction, vous devez adresser ou déposer votre demande au bâtonnier de l'ordre des avocats du tribunal concerné. Joindre à votre demande : copie de votre convocation, copie de vos 3 derniers bulletins de salaire, derniers justificatifs de vos revenus et charges et ceux de votre époux(e). Cette liste est indicative.
Procédures civiles et administratives
Dans certaines procédures civiles et administratives, un avocat commis d'office peut être désigné pour représenter une personne majeure ou mineure.
Pour une personne majeure, un avocat commis d'office peut être désigné dans les cas suivants : retrait de l'autorité parentale ; délégation en matière d'assistance éducative ; mise sous mesure de protection judiciaire d'un majeur (tutelle, curatelle) par le juge des tutelles ; contrôle par le juge des libertés et de la détention en matière d'hospitalisation pour troubles psychiatriques. Pour un mineur, un avocat commis d'office peut être désigné dans les cas suivants : assistance éducative ; demande de tutelle devant le juge des tutelles mineurs ; audition demandée par le mineur dans une procédure devant le juge aux affaires familiales (fixation de la résidence, droit de visite et d'hébergement, adoption).
Règle
Dans le domaine administratif, un avocat commis d'office peut être désigné dans les cas suivants : procédures devant le juge des libertés et de la détention concernant l'entrée et le séjour des étrangers et le droit d'asile ; procédures devant le juge administratif concernant l'éloignement des étrangers faisant l'objet d'une mesure restrictive de liberté ; retenue douanière lors d'une infraction douanière (par exemple transport illégal de cigarettes ou de stupéfiants).
Dans les procédures civiles où un avocat peut être commis d'office, la demande peut se faire avant ou pendant l'audience. Le bâtonnier ne désigne un avocat que pour les procédures en cours.
Quel est le coût d'un avocat commis d'office ?
L'avocat commis d'office n'est pas gratuit. Vous devez le payer. Ses honoraires sont libres, c'est-à-dire que l'avocat fixe lui-même le coût des prestations qu'il vous facture.
Si vous remplissez les conditions pour bénéficier de l'aide juridictionnelle, les frais de l'avocat sont pris en charge par l'État. Si l'aide juridictionnelle vous est refusée ou accordée partiellement, vous devez régler les honoraires de l'avocat pour la partie non couverte. En cas de conflit concernant les honoraires, vous pouvez saisir le bâtonnier de l'ordre des avocats. En cas de non-paiement des honoraires, l'avocat peut saisir le bâtonnier d'une demande en fixation d'honoraires.
Règle
Dans certaines procédures, l'avocat commis d'office est payé avant l'examen de votre éligibilité à l'aide juridictionnelle : on parle d'aide juridictionnelle garantie. En contrepartie, si vous n'étiez pas éligible, vous devrez rembourser ces sommes. La demande de recouvrement doit intervenir dans un délai de 5 ans. L'aide juridictionnelle garantie peut être accordée dans les procédures suivantes : procédures non juridictionnelles (garde à vue, retenue d'un mineur, rétention, confrontation, retenue douanière, retenue d'un étranger) ; comparution immédiate ; comparution à délai différé ; présentation devant un juge d'instruction ; placement ou maintien en détention provisoire ; assistance d'un accusé devant la cour d'assises ou la cour criminelle ; assistance d'un mineur devant la cour d'assises des mineurs ou le tribunal pour enfants en matière criminelle ; assistance d'un mineur dans la procédure d'assistance éducative ; ordonnance de protection (violences conjugales) ; procédures devant le juge des libertés et de la détention concernant l'entrée et le séjour des étrangers ; procédures devant le tribunal administratif concernant l'éloignement des étrangers ; procédure judiciaire de mainlevée et de contrôle des mesures de soins psychiatriques.
L'aide juridictionnelle est soumise à des conditions de ressources. La demande se fait auprès du bureau de l'aide juridictionnelle du tribunal. Vérifier les conditions d'éligibilité en vigueur auprès du greffe du tribunal ou d'un conseiller juridique.
Peut-on refuser un avocat commis d'office ?
Vous pouvez refuser l'avocat qui vous est désigné. Vous devez alors faire une nouvelle demande au bâtonnier en justifiant des motifs de votre refus.
Le bâtonnier examine vos raisons et peut vous en désigner un autre. Les motifs de refus doivent être légitimes : par exemple, un conflit d'intérêts, une méconnaissance du domaine du droit concerné, une indisponibilité manifeste de l'avocat. Un refus abusif ou répété peut comprometer vos chances d'obtenir un autre avocat rapidement.
Règle
De son côté, l'avocat commis d'office a le droit de refuser de vous représenter s'il a une excuse ou un empêchement légitime (par exemple, un conflit d'intérêts, une absence prolongée, une surcharge de travail). Il en avertit le bâtonnier, qui désigne un de ses confrères. Le système de désignation d'office est conçu pour garantir que chaque personne disposant d'un droit à la défense puisse être assistée par un avocat, même en cas de désaccord ponctuel entre l'avocat désigné et le justiciable.
Si vous rencontrez des difficultés avec votre avocat commis d'office, vous pouvez également saisir le bâtonnier de l'ordre des avocats. Le bâtonnier joue un rôle de médiation et de contrôle du respect de la déontologie par les avocats de son barreau.
Où s'adresser
Pour demander un avocat commis d'office, vous devez contacter le bâtonnier de l'ordre des avocats du tribunal où se déroule votre procédure.
L'ordre des avocats (ou barreau) du tribunal compétent dispose d'un service dédié pour les demandes d'avocat commis d'office. Vous pouvez trouver l'annuaire des barreaux sur le site du service public. Le bâtonnier est le président de l'ordre des avocats : c'est lui qui reçoit et examine les demandes, et qui désigne les avocats commis d'office.
Règle
La demande se fait généralement par courrier postal ou par dépôt direct au siège de l'ordre des avocats. Certaines procédures permettent la demande en ligne (via le portail du Service historique de la Défense pour les procédures liées à la défense). Vérifier les modalités spécifiques auprès du barreau compétent.
Le site du service public met à disposition un annuaire des ordres des avocats pour trouver le barreau le plus proche de chez vous ou du tribunal saisi de votre affaire. Vérifier les horaires d'ouverture et les modalités de dépôt avant de vous déplacer.
Textes applicables
- Décret n° 2023-552 — code de déontologie des avocatsTexte réglementaire
- Loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 — aide juridiqueTexte législatif
- Code de procédure pénale — articles 114 à 121 (assistance par avocat)Texte législatif
- Code de la justice pénale des mineurs — article L.11-1Texte législatif
- Code de procédure pénale : articles 317 à 322Légifrance
- Code de procédure pénale : article 274Légifrance
- Code de procédure pénale : articles 406 à 417Légifrance
- Code de la justice pénale des mineurs : articles L413-1 à L413-5Légifrance
- Code de la justice pénale des mineurs : articles L413-6 à L413-11Légifrance
- Code de justice pénale des mineurs : article L 12-4Légifrance
- Code civil : articles 388 à 388-2Légifrance
- Code de procédure civile : articles 338-1 à 338-12Légifrance
- Code de procédure civile : articles 1181 à 1200-1Légifrance
- Code de procédure civile : articles 1211 à 1216Légifrance
- Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : Article L743-24Légifrance
- Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : article L744-1 à L744-17Légifrance
- Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : article L813-5Légifrance
- Code des douanes : articles 323 à 323-10Légifrance
- Loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 relative à la prescription des créances sur l'Etat, les départements, les communes et les établissements publics : article 1Légifrance
- Code de la santé publique : article R 3211-13Légifrance
- Bofip-Impôts n°BOI-REC-PART relatif à la mise en recouvrement et au paiement des impôts des particuliersbofip.impots.gouv.fr
Sources officielles
- OuvrirService-Public.fr
Comment bénéficier d'un avocat commis d'office ?
Vérifiée le 2026-10-04
Voir aussi
Les procédures de désignation d'un avocat commis d'office et les conditions d'aide juridictionnelle sont fixées par le code de procédure pénale, le code de procédure civile et la loi du 10 juillet 1991. Vérifier les dernières évolutions auprès du bâtonnier de l'ordre des avocats ou d'un conseiller juridique.


Comment faire sa demande ?
La demande d'avocat commis d'office se fait par une demande écrite adressée ou déposée auprès du bâtonnier de l'ordre des avocats du tribunal où se déroule votre affaire.
Votre demande doit être précise et motivée : indiquer la nature de la procédure, le tribunal saisi, vos coordonnées et les raisons pour lesquelles vous ne disposez pas d'un avocat. Joindre les documents suivants (liste indicative) : copie de votre convocation (ou de tout document relatif à la procédure) ; copie de vos 3 derniers bulletins de salaire ; derniers justificatifs de vos revenus et charges et ceux de votre conjoint(e). Le bâtonnier examine votre demande et désigne l'avocat en vous communiquant son nom et ses coordonnées.
Règle
Pour un mineur, la demande est faite par l'un ou l'autre des parents, le tuteur ou la personne à qui l'enfant a été confié. Le parent doit joindre : copie de la convocation de l'enfant ; avis d'imposition (ou de non-imposition) du foyer. Le bâtonnier ne désigne un avocat que pour les procédures en cours.
Si la date de votre audience est fixée suffisamment loin et que vos revenus sont insuffisants pour payer un avocat, vous pouvez demander une aide juridictionnelle. Cette aide est fonction des ressources et permet la prise en charge totale ou partielle des frais d'avocat par l'État.