Vue d'ensemble
Ce qu'il faut retenir sur le recrutement sans concours en catégorie C : emplois concernés, conditions, consultation des offres, candidature, entretien (dont visioconférence) et titularisation.
Ce qu'il faut savoir
- Il est possible d'être recruté en tant que fonctionnaire sans passer de concours, dans certains corps ou cadres d'emplois de catégorie C.
- Les corps ou cadres d'emplois accessibles sans concours sont ceux dont le grade de début comporte l'échelle de rémunération la moins élevée de la fonction publique, appelée échelle de rémunération C1.
- Les emplois concernés sont ceux qui ne nécessitent pas nécessairement de diplôme : principalement adjoint administratif et adjoint technique.
- Chaque annonce d'emploi comporte une rubrique *À propos de l'offre* qui peut préciser, dans le paragraphe *Informations complémentaires*, que le recrutement d'une personne qui n'est pas lauréate d'un concours est possible.
- Pour candidater, vous devez fournir une lettre de candidature (ou lettre de motivation) et un curriculum vitae (CV) détaillé incluant vos formations et vos emplois précédemment occupés.
- Si votre candidature est sélectionnée, vous êtes convoqué à un entretien d'embauche, qui peut avoir lieu à distance par visioconférence selon les conditions prévues par l'offre.
- Si vous êtes recruté à la suite de votre entretien, vous êtes nommé fonctionnaire stagiaire.
Conditions essentielles
- Vous devez remplir les conditions générales d'accès à la fonction publique.
- L'offre d'emploi concerne un corps ou cadre d'emplois de catégorie C accessible sans concours (échelle C1).
- L'annonce d'emploi précise, dans la rubrique *À propos de l'offre*, que le recrutement d'une personne non lauréate d'un concours est possible sur le poste proposé.
- Vous fournissez une lettre de candidature et un CV détaillé (formations suivies, emplois précédemment occupés).
Les étapes
- Consulter les offres d'emplois accessibles sans concours (choisir le service public, portail emploi-territorial pour la FPT, sites des établissements hospitaliers pour la FPH).
- Vérifier dans l'annonce, dans la rubrique *À propos de l'offre* → *Informations complémentaires*, que le recrutement sans concours est possible sur le poste.
- Constituer votre candidature : lettre de candidature (lettre de motivation) et CV détaillé incluant vos formations et vos emplois précédemment occupés.
- Envoyer votre candidature à l'administration employeur.
- Si votre candidature est sélectionnée, participer à l'entretien d'embauche (par visioconférence si l'offre le prévoit et si vous en faites la demande).
- Si vous êtes recruté, être nommé fonctionnaire stagiaire.
Cette synthèse couvre les règles générales du recrutement sans concours en catégorie C. Les canaux de recherche d'emploi par fonction publique (État, territoriale, hospitalière), les modalités de visioconférence et la phase de stage sont détaillés dans les sections suivantes.
Cette synthèse ne remplace pas la fiche
Pour le détail des offres d'emplois par fonction publique, des conditions de recours à la visioconférence pour l'entretien et du statut de fonctionnaire stagiaire, voir les sections suivantes.
Quels sont les emplois publics accessibles sans concours ?
Vous pouvez être recruté dans la fonction publique (d'État, territoriale ou hospitalière), sans passer de concours, dans certains corps ou cadres d'emplois de catégorie C.
Les corps ou cadres d'emplois accessibles sans concours sont ceux dont le grade de début comporte l'échelle de rémunération la moins élevée de la fonction publique, appelée échelle de rémunération C1. Les emplois concernés sont ceux qui ne nécessitent pas nécessairement de diplôme.
Le recrutement sans concours est réservé aux catégories C de la fonction publique, pour les emplois dont le grade de début correspond à l'échelle C1. Il s'agit principalement des emplois suivants :
- Adjoint administratif : chargé de fonctions administratives d'exécution, de fonctions d'accueil et de secrétariat.
- Adjoint technique : chargé de travaux ouvriers ou techniques et de la conduite de véhicules.
Règle
Les trois fonctions publiques sont concernées : fonction publique d'État (FPE), fonction publique territoriale (FPT) et fonction publique hospitalière (FPH). Le recrutement sans concours s'inscrit dans le cadre des voies d'accès à la fonction publique prévues par le Code général de la fonction publique.
Le fait qu'un emploi ne nécessite pas nécessairement de diplôme est la caractéristique des emplois de catégorie C accessibles sans concours : adjoint administratif et adjoint technique.
Quelles sont les conditions à remplir ?
Pour être recruté en tant que fonctionnaire sans concours en catégorie C, vous devez remplir les conditions générales d'accès à la fonction publique.
- Vous devez remplir les conditions générales d'accès à la fonction publique.
- Le poste proposé relève d'un corps ou cadre d'emplois de catégorie C accessible sans concours (grade de début en échelle C1).
- L'annonce d'emploi précise que le recrutement d'une personne qui n'est pas lauréate d'un concours est possible sur le poste proposé.
Règle
Le respect des conditions générales d'accès à la fonction publique est une condition préalable à tout recrutement, qu'il se fasse par concours ou sans concours.
Les conditions générales d'accès à la fonction publique sont définies par le Code général de la fonction publique (articles L311-1 à L311-3) et s'appliquent à l'ensemble des trois fonctions publiques (d'État, territoriale et hospitalière), y compris pour les recrutements sans concours en catégorie C.
Où consulter les offres d'emplois accessibles sans concours ?
Les offres d'emplois accessibles sans concours sont disponibles selon des canaux différents selon la fonction publique visée : d'État (FPE), territoriale (FPT) ou hospitalière (FPH).
Fonction publique d'État (FPE)
Vous pouvez consulter les offres d'emplois sur le site Choisir le service public. Chaque annonce d'emploi comporte à la fin une rubrique *À propos de l'offre* qui peut comporter, dans le paragraphe *Informations complémentaires*, la précision selon laquelle le recrutement d'une personne qui n'est pas lauréate d'un concours est possible sur le poste proposé.
Exemple
Pour candidater à une offre d'emploi FPE, vous devez fournir une lettre de candidature et un CV détaillé ; si votre candidature est sélectionnée, vous êtes convoqué à un entretien d'embauche.
Fonction publique territoriale (FPT)
Vous pouvez consulter les offres d'emplois sur les sites publics suivants : Portail de l'emploi des Centres de gestion de la fonction publique territoriale et du CNFPT, et Choisir le service public. Les collectivités territoriales et leurs établissements publics publient aussi généralement leurs offres d'emplois sur leur site internet.
Exemple
Sur le site Choisir le service public, chaque annonce comporte la rubrique *À propos de l'offre* avec, le cas échéant, la précision que le recrutement sans concours est possible.
Fonction publique hospitalière (FPH)
Vous pouvez consulter les offres d'emplois sur les sites publics suivants : Fédération hospitalière de France, Assistance publique - Hôpitaux de Paris (AP-HP), Assistance publique - Hôpitaux de Marseille (AP-HM), Hospices civils de Lyon, et Choisir le service public.
Exemple
Sur le site Choisir le service public, chaque annonce comporte la rubrique *À propos de l'offre* avec, le cas échéant, la précision que le recrutement sans concours est possible.
Règle
Dans les trois fonctions publiques, la mention du recrutement sans concours figure dans la rubrique *À propos de l'offre*, paragraphe *Informations complémentaires*, de chaque annonce publiée sur Choisir le service public.
Le portail de l'emploi des Centres de gestion de la fonction publique territoriale et du CNFPT est le canal dédié à la FPT ; les établissements hospitaliers publient également leurs offres sur leurs propres sites (FHF, AP-HP, AP-HM, Hospices civils de Lyon).
Comment candidater à une offre sans concours ?
La candidature à une offre d'emploi publique accessible sans concours suit les mêmes modalités que pour une candidature classique : lettre de motivation et CV, puis entretien d'embauche si la candidature est retenue.
- Identifier une offre d'emploi correspondant à vos compétences, en vérifiant que le recrutement sans concours y est mentionné.
- Rédiger une lettre de candidature (appelée aussi lettre de motivation).
- Préparer un curriculum vitae (CV) détaillé incluant éventuellement les formations que vous avez suivies et les emplois précédemment occupés.
- Envoyer votre candidature à l'administration employeur.
- Attendre la sélection de votre candidature : si elle est retenue, vous êtes convoqué à un entretien d'embauche.
Contenu de la candidature
- Lettre de candidature (appelée aussi lettre de motivation).
- Curriculum vitae (CV) détaillé incluant éventuellement les formations que vous avez suivies et les emplois précédemment occupés.
À ne pas faire
Une candidature incomplète (sans lettre de candidature ou sans CV détaillé) ne permet pas à l'administration d'évaluer votre profil pour un recrutement sans concours.
Règle
Si votre candidature est sélectionnée, vous êtes convoqué à un entretien d'embauche. L'entretien peut avoir lieu à distance par visioconférence, selon les conditions prévues par l'offre d'emploi.
Le CV détaillé doit mentionner vos formations et vos emplois précédemment occupés : ces informations permettent à l'administration d'apprécier votre adéquation au poste, notamment pour les emplois d'adjoint administratif et d'adjoint technique.
L'entretien peut-il avoir lieu par visioconférence ?
L'entretien d'embauche peut avoir lieu à distance par visioconférence. Dans ce cas, l'offre d'emploi indique si le recours à la visioconférence peut être demandé, et par qui.
Visioconférence réservée à certains candidats
L'offre d'emploi peut prévoir que le recours à la visioconférence est possible seulement par les candidats résidant dans un territoire français d'outre-mer ou à l'étranger, en situation de handicap, en situation de grossesse ou dont l'état de santé le nécessite.
Exemple
Un candidat résidant dans un territoire français d'outre-mer ou à l'étranger peut demander à passer l'entretien par visioconférence.
Visioconférence ouverte à tout candidat
L'offre d'emploi peut prévoir que le recours à la visioconférence peut être demandé par tout candidat, quel que soit son lieu de résidence ou sa situation.
Exemple
Tout candidat sélectionné peut demander à passer l'entretien à distance par visioconférence.
Règle
Le candidat qui exprime le souhait de recourir à la visioconférence est informé par l'administration employeur des conditions matérielles d'organisation de l'entretien.
À savoir
- L'offre d'emploi indique si le recours à la visioconférence peut être demandé.
- Deux configurations possibles : visioconférence réservée à certains candidats (outre-mer, étranger, handicap, grossesse, état de santé) ou ouverte à tout candidat.
- Le candidat qui demande la visioconférence est informé des conditions matérielles d'organisation de l'entretien par l'administration employeur.
Les conditions de recours à la visioconférence pour l'organisation des voies d'accès à la fonction publique sont fixées par un décret et un arrêté du 8 juillet 2024.
Que se passe-t-il lorsque le fonctionnaire est recruté ?
Si vous êtes recruté à la suite de votre entretien d'embauche, vous êtes nommé fonctionnaire stagiaire.
Si vous êtes recruté à la suite de votre entretien d'embauche, vous êtes nommé fonctionnaire stagiaire.
Le statut de fonctionnaire stagiaire est la première étape du parcours du fonctionnaire recruté sans concours : il succède au recrutement et précède la titularisation.
Règle
Le recrutement sans concours en catégorie C s'inscrit dans le parcours normal d'accès à la fonction publique : entretien d'embauche, nomination en qualité de fonctionnaire stagiaire, puis titularisation selon les règles applicables au stage. Le stage constitue la période durant laquelle l'administration apprécie l'aptitude du fonctionnaire stagiaire à exercer ses fonctions.
- Recrutement : à l'issue de l'entretien d'embauche, l'administration prononce votre recrutement.
- Nomination : vous êtes nommé fonctionnaire stagiaire.
- Stage : vous exercez vos fonctions en qualité de fonctionnaire stagiaire, avant la titularisation.
Le stage et la titularisation du fonctionnaire obéissent à des règles propres, détaillées dans la fiche dédiée du site Service-Public.
Où s'adresser ?
Pour consulter les offres d'emplois et candidater, vous vous adressez aux canaux officiels de chaque fonction publique. Pour toute question sur les conditions d'accès, les centres de gestion de la FPT et les établissements hospitaliers sont des interlocuteurs utiles.
À savoir
- Choisir le service public : portail officiel des offres d'emplois de la fonction publique d'État, territoriale et hospitalière.
- Portail de l'emploi des Centres de gestion de la fonction publique territoriale et du CNFPT : canal dédié à la fonction publique territoriale.
- Établissements hospitaliers (FHF, AP-HP, AP-HM, Hospices civils de Lyon) : publient leurs propres offres pour la FPH.
- Les collectivités territoriales et leurs établissements publics publient aussi généralement leurs offres d'emplois sur leur site internet.
Pour plus de détails sur vos droits, les conditions d'accès et la procédure de recrutement, consultez la fiche officielle Service-Public et les textes de loi applicables listés ci-dessous.
Textes applicables
- Code général de la fonction publique : articles L311-1 à L311-3Textes légaux — conditions générales d'accès à la fonction publique
- Code général de la fonction publique : article L326-1Textes légaux — voies d'accès à la fonction publique
- Décret n° 2024-759 du 7 juillet 2024 (visioconférence, voies d'accès à la fonction publique)Textes réglementaires — recours à la visioconférence
- Arrêté du 8 juillet 2024 (modalités de recours à la visioconférence)Textes réglementaires — modalités de la visioconférence
Sources officielles
- OuvrirService-Public.fr
Recrutement dans la fonction publique sans concours en catégorie C
Vérifiée le 2026-10-04
Voir aussi
Information à vérifier auprès de l'organisme compétent.

