Agent public : comment se préparer à un concours ?

Vue d'ensemble

Ce qu'il faut retenir sur la préparation aux concours dans la fonction publique : concours concernés, modalités d'accès, accès prioritaire et délais applicables.

Cette synthèse reprend les éléments essentiels de la fiche. Les détails — règles propres à chaque fonction publique, accès prioritaire, modalités d'accès — sont traités dans les sections suivantes.

Préparation aux concours dans la FPE

Dans la fonction publique d'État (FPE), les formations de préparation aux concours peuvent avoir lieu en présentiel, par correspondance ou en ligne, en tout ou en partie sur le temps de travail.

Les concours ouvrant droit à une formation de préparation dans la FPE peuvent être de 2 types : concours ou examens d'accès à des corps de la fonction publique d'État, ou si vous êtes fonctionnaire à des grades d'avancement ; concours ou examens d'accès à des cadres d'emplois territoriaux ou à des corps hospitaliers, ou à des emplois des institutions de l'Union européenne.

Les formations peuvent être organisées par votre administration employeur ou par des organismes de formation extérieurs agréés par votre administration. Le choix de l'organisme dépend de votre administration et des conventions en vigueur.

Préparation aux concours dans la FPT

Dans la fonction publique territoriale (FPT), les formations peuvent avoir lieu en présentiel ou à distance, sur le temps de travail. Un délai entre deux formations est exigé.

Les concours ouvrant droit à une formation de préparation dans la FPT peuvent être de 2 types : concours ou examens d'accès à des cadres d'emplois de la fonction publique territoriale, ou si vous êtes fonctionnaire à des grades d'avancement ; concours ou examens d'accès à des corps de l'État ou hospitaliers, ou à des emplois des institutions de l'Union européenne.

La préparation aux concours et examens professionnels de la fonction publique territoriale est organisée notamment par le CNFPT (Centre national de la fonction publique territoriale).

Préparation aux concours dans la FPH

Dans la fonction publique hospitalière (FPH), plusieurs modalités d'accès à la formation existent : plan de formation, autorisation d'absence, compte personnel de formation et congé de formation professionnelle.

Les concours et examens concernés peuvent être des concours ou examens d'accès à des corps de la fonction publique hospitalière, ou, si vous êtes fonctionnaire, à des grades d'avancement. Il peut s'agir aussi de concours ou d'examens d'accès à des cadres d'emplois territoriaux ou à des corps de l'État, ou à des emplois des institutions de l'Union européenne.

Votre établissement employeur ne peut pas vous opposer 2 refus successifs à une formation de préparation aux concours et examens professionnels qu'après avis de la CAP ou de la CCP. Si vous avez bénéficié d'une autorisation d'absence pour une préparation à un concours, vous ne pouvez obtenir un congé de formation professionnelle qu'au moins 12 mois après la fin de cette préparation.

Accès prioritaire à la formation

Certains agents bénéficient d'un accès prioritaire aux formations de préparation aux concours, quel que soit leur statut (FPE, FPT ou FPH).

Vous bénéficiez d'un accès prioritaire aux formations de préparation aux épreuves des concours et examens professionnels si vous êtes dans l'une des situations suivantes : vous appartenez à un corps ou occupez un emploi de catégorie C et vous n'avez pas le baccalauréat ; vous êtes en situation de handicap bénéficiaire de l'obligation d'emploi ; il est constaté, après avis du médecin du travail, que vous êtes particulièrement exposé, compte tenu de votre situation professionnelle individuelle, à un risque d'usure professionnelle.

• Catégorie C sans baccalauréat : vous appartenez à un corps ou occupez un emploi de catégorie C et vous n'avez pas le baccalauréat.
• Handicap : vous êtes en situation de handicap bénéficiaire de l'obligation d'emploi de travailleurs handicapés.
• Usure professionnelle : le médecin du travail constate que vous êtes particulièrement exposé à un risque d'usure professionnelle.

L'accès prioritaire ne signifie pas que la formation vous est automatiquement accordée hors du cadre de l'employeur. Si la formation n'est pas assurée par l'employeur, les conditions de mise en œuvre sont précisées par l'arrêté ministériel ou par votre collectivité employeur, qui peut prévoir des plafonds de financement.

Comment accéder à la formation ?

Les modalités d'accès à la formation de préparation varient selon la fonction publique. Plusieurs dispositifs sont cumulables : CPF, CFP, CET, autorisation d'absence.

En FPE, si la formation a lieu pendant le temps de travail, vous faites une demande d'absence. Cette demande ne peut pas être refusée si la durée de la formation est inférieure ou égale à 5 jours de travail à temps complet par an. Toutefois, la demande d'absence peut être reportée au maximum 2 fois si les nécessités de service l'imposent.

• Compte personnel de formation (CPF) : utilisez vos droits à formation acquis pour financer la préparation.
• Congé de formation professionnelle (CFP) : demandez un congé pour préparer un concours ou un examen.
• Compte épargne-temps (CET) : utilisez éventuellement vos jours épargnés pour vous absenter.
• Autorisation d'absence : demande d'absence obligatoirement accordée pour les formations de 5 jours maximum par an (FPE et FPH).

Les formations sont organisées par votre administration employeur ou par des organismes de formation extérieurs agréés. En FPT, la préparation est organisée notamment par le CNFPT. En FPH, elle est organisée notamment par l'ANFH.

Délais entre deux formations

Des délais sont imposés entre deux formations de préparation aux concours, afin de garantir un accès équitable à ces formations pour l'ensemble des agents.

En FPT, lorsque vous avez bénéficié d'une formation de préparation aux épreuves d'un concours ou examen professionnel pendant votre temps de travail, vous ne pouvez pas bénéficier de cette formation qu'au moins 12 mois (un an) après la fin de votre première formation.

Ces délais de 6 ou 12 mois ne s'appliquent pas si vous n'avez pas pu suivre entièrement votre première formation en raison des nécessités du service. Dans ce cas, le délai n'est pas opposable.