Vue d'ensemble
Ce qu'il faut savoir avant de saisir le tribunal judiciaire pour un litige civil : compétence, mode de saisine, coût et assistance possible.
Ce qu'il faut savoir
- Le tribunal judiciaire est la juridiction de droit commun en matière civile : il juge toutes les affaires civiles entre personnes privées, sauf compétence d'un tribunal spécialisé.
- Le mode de saisine dépend de la valeur du litige : requête pour les demandes jusqu'à 5 000 €, assignation au-delà de 5 000 € ou lorsque l'avocat est obligatoire.
- Pour les demandes en paiement d'une somme inférieure ou égale à 5 000 € et certains litiges spécifiques, une tentative de conciliation, médiation ou procédure participative préalable est obligatoire.
- Le timbre fiscal à joindre pour saisir le tribunal est de 50 €, sauf si vous êtes bénéficiaire de l'aide juridictionnelle.
- Le tribunal compétent est en principe celui du domicile du défendeur (l'adversaire), avec des exceptions pour les immeubles, les successions, les contrats et la réparation de préjudices.
- Les litiges familiaux (divorce, autorité parentale), les tutelles, les saisies et le contentieux de la sécurité sociale relèvent de juges spécialisés au sein du tribunal judiciaire.
Conditions essentielles
- Avoir un litige avec une autre personne ou une société, portant sur une matière civile relevant du tribunal judiciaire.
- Déterminer la valeur du litige (montant total des demandes) pour choisir entre requête et assignation.
- Respecter la tentative de résolution amiable préalable lorsqu'elle est obligatoire (demandes en paiement au maximum 5 000 € et certains litiges spécifiques).
- Rassembler les pièces justificatives (contrats, courriers, factures, certificats médicaux...) et chiffrer ses demandes.
Les étapes
- Identifier la juridiction compétente : tribunal judiciaire, tribunal de proximité (litiges au maximum 10 000 €, hors matières spécialisées) ou tribunal spécialisé (prud'hommes, tribunal de commerce, baux ruraux).
- Déterminer le tribunal territorialement compétent : domicile du défendeur, lieu de l'immeuble, dernier domicile du défunt, lieu de livraison ou d'exécution du contrat, ou lieu du dommage selon le cas.
- Vérifier si une tentative de conciliation, de médiation ou de procédure participative préalable est obligatoire, et la réaliser le cas échéant.
- Choisir le mode de saisine : requête (au maximum 5 000 € ou matières spécifiques), requête conjointe (accord des parties) ou assignation (> 5 000 € ou avocat obligatoire).
- Rédiger la requête ou l'assignation avec toutes les mentions obligatoires (identité des parties, tribunal saisi, objet de la demande, motifs du litige, liste des pièces).
- Joindre le timbre fiscal de 50 € (sauf aide juridictionnelle) et déposer ou transmettre le document au greffe du tribunal compétent.
- Attendre la convocation à l'audience et suivre la procédure jusqu'au jugement.
Cette synthèse reprend les éléments essentiels de la fiche. Les détails — compétence matérielle et territoriale, juge spécialisé compétent, modalités de rédaction de la requête et de l'assignation, coût et aide juridictionnelle — sont traités dans les sections suivantes.
Cette synthèse ne remplace pas la fiche
Pour les règles propres à la saisine par requête (litiges au maximum 5 000 €) et par assignation (litiges > 5 000 €), voir les sections « Saisir le tribunal par requête » et « Saisir le tribunal par assignation ». Pour la compétence territoriale et les juges spécialisés, voir les sections dédiées.
Quelles affaires civiles sont jugées au tribunal judiciaire ?
Le tribunal judiciaire est compétent pour juger toutes les affaires civiles entre personnes privées, sauf si l'affaire est de la compétence d'un tribunal spécialisé.
Le tribunal judiciaire est la juridiction de droit commun en matière civile. Il connaît de l'ensemble des litiges civils, à l'exception des matières attribuées par la loi à d'autres juridictions : le conseil des prud'hommes (litiges entre employeurs et salariés), le tribunal de commerce (litiges entre commerçants ou relatifs aux actes de commerce), le tribunal paritaire des baux ruraux (litiges entre propriétaires ruraux et fermiers ou colons).
Le tribunal judiciaire est notamment compétent pour les litiges familiaux (divorce, résidence des enfants, droit de visite et d'hébergement, pension alimentaire, succession) ; les litiges concernant un bien immobilier (litige entre un propriétaire et son locataire, action en responsabilité liée à une construction immobilière, contestation des décisions en assemblée générale de copropriété, droit de passage) ; les litiges liés à la personne (mesure de protection d'un majeur, établissement de la filiation) ; les litiges concernant les obligations entre plusieurs personnes (dette non réglée, contrat mal exécuté, accident dont les conséquences doivent être réparées).
Règle
Certains tribunaux judiciaires sont spécialisés et seuls compétents pour certaines matières, par exemple le contentieux de la sécurité sociale. Le contentieux de la protection des majeurs et les litiges dont le montant ne dépasse pas 10 000 € (hors matières spécialisées) sont jugés au tribunal de proximité, juridiction de proximité rattachée au tribunal judiciaire.
Pour déterminer la valeur du litige, il faut prendre en compte le montant total des demandes. Lorsque la valeur du litige ne peut pas être chiffrée (par exemple, une demande d'annulation d'un contrat sans réclamation pécuniaire), le tribunal est saisi par assignation et non par requête.
Quel tribunal judiciaire est territorialement compétent ?
La règle de droit commun est que le tribunal judiciaire compétent est celui du domicile de l'adversaire, appelé défendeur.
S'il y a plusieurs adversaires, le demandeur saisit à son choix le tribunal du domicile de l'un d'eux. Ce principe de compétence territoriale protège le défendeur en lui évitant de devoir se déplacer loin de chez lui pour défendre ses droits.
- Immeuble : si l'affaire concerne un immeuble, il faut saisir le tribunal du lieu où se situe l'immeuble (par exemple litige de voisinage, action en bornage, responsabilité de la construction).
- Succession : si l'affaire concerne une succession, le tribunal judiciaire compétent est celui du dernier domicile de la personne décédée.
- Contrat : lorsque le litige porte sur l'exécution d'un contrat, le tribunal du lieu de livraison ou celui du lieu d'exécution de la prestation de service peut être saisi.
- Réparation d'un préjudice : en matière de réparation d'un préjudice (dommage corporel ou matériel), il est possible de saisir le tribunal du lieu où le dommage a été subi.
Règle
Ces exceptions à la compétence du domicile du défendeur permettent au demandeur d'agir devant le tribunal le plus proche des faits, ce qui facilite la réunion des preuves et la comparution des témoins. En cas de doute sur la compétence territoriale, il est conseillé de consulter un point-justice ou un avocat.
La compétence territoriale est une règle d'ordre public : un tribunal incompétemment saisi doit se déclarer incompétent et renvoyer les parties devant la juridiction compétente. Le choix du bon tribunal dès le départ évite des retards de procédure.
À quel service ou juge du tribunal judiciaire adresser la demande ?
L'activité du tribunal judiciaire est partagée entre différents services selon le type de litige. Il y a des juges spécialisés dans certaines matières.
Lorsque la nature de l'affaire relève de la compétence d'un juge spécialisé — comme le juge aux affaires familiales, le juge des contentieux de la protection ou le juge de l'exécution — la demande doit lui être adressée directement.
| Type d'affaires | Service ou juge compétent |
|---|---|
| Tutelle, bail d'habitation, crédit à la consommation, surendettement | Juge du contentieux de la protection |
| Divorce, autorité parentale | Juge aux affaires familiales |
| Saisies, saisie des rémunérations, difficultés d'exécution d'une décision de justice | Juge de l'exécution |
| Contentieux sécurité sociale et incapacité | Tribunal judiciaire, pôle social |
| Droit des personnes (état civil, filiation, adoption...) | Tribunal judiciaire |
| Successions | Tribunal judiciaire |
| Propriété immobilière | Tribunal judiciaire |
| Autres affaires civiles | Tribunal judiciaire |
Règle
Lorsque l'objet du litige n'est pas attribué à un juge spécialisé, les demandes sont adressées au tribunal judiciaire. Elles sont ensuite affectées au greffe du juge compétent en fonction du litige. Les demandes concernant un référé ou une ordonnance sur requête (procédures d'urgence ou sans contradictoire) doivent être adressées au président du tribunal judiciaire.
Le tribunal de proximité juge le contentieux de la protection des majeurs et les litiges dont le montant ne dépasse pas 10 000 € (hors matières spécialisées). Avant de saisir le tribunal judiciaire, vérifiez si votre litige ne relève pas du tribunal de proximité, juridiction plus accessible et de proximité.
Saisir le tribunal par requête (litige au maximum 5 000 €)
La requête est le mode de saisine du tribunal lorsque le montant des demandes n'excède pas 5 000 € ou dans certaines matières (par exemple en matière de tutelles ou d'autorité parentale).
Pour les demandes en paiement d'une somme inférieure ou égale à 5 000 € et pour certains litiges spécifiques (par exemple troubles anormaux de voisinage, actions en bornage), une tentative de conciliation, de médiation ou d'une procédure participative préalable est obligatoire.
La requête est un acte de procédure par lequel le demandeur expose ses demandes et ses arguments au tribunal, sans que le défendeur soit préalablement convoqué par un commissaire de justice. Elle peut être rédigée sur papier libre ou à l'aide d'un formulaire téléchargeable sur le site du ministère de la justice. Elle doit comprendre les éléments suivants : identité complète des parties ; tribunal saisi ; objet de la demande (dommages-intérêts, remise d'un bien, annulation d'un contrat...) ; motifs du litige ; démarches entreprises en vue d'une résolution amiable du litige ou justification de la dispense d'une telle tentative ; liste des pièces.
Règle
Vous devez chiffrer vos demandes (par exemple 100 € de dommages-intérêts). La requête doit être datée et signée. Il est possible de demander une somme correspondant aux frais engagés pour la procédure (frais de déplacement, timbres...). La requête complétée doit être déposée ou transmise par courrier (lettre simple ou recommandée) au greffe du tribunal compétent. Vous devez joindre un timbre fiscal de 50 €, sauf si vous êtes bénéficiaire de l'aide juridictionnelle. La requête est enregistrée par le greffe, qui informe les parties du lieu, du jour et de l'heure d'audience ; le défendeur est convoqué par lettre recommandée avec avis de réception.
Il est possible de demander dans la requête que la procédure se déroule sans audience (procédure écrite ou orale simplifiée) ; un formulaire spécifique est à remplir, et cette demande peut se faire à tout moment de la procédure. Il est possible de faire appel à un avocat pour saisir le tribunal par requête, même si cela n'est pas obligatoire. La partie qui a de faibles ressources peut demander à bénéficier de l'aide juridictionnelle.
Saisir le tribunal par requête conjointe
Lorsque les parties au litige sont d'accord pour faire juger leur litige, elles peuvent saisir le tribunal par une requête conjointe.
La requête conjointe est un mode de saisine amiable du tribunal : les deux parties s'entendent pour soumettre leur différend au juge, en exposant ensemble leurs demandes et leurs arguments. Elle permet d'éviter la phase conflictuelle de l'assignation et de présenter le litige sous un angle partagé.
La requête conjointe doit indiquer les points d'accord et de désaccord entre les parties. Elle doit comprendre les éléments suivants : identité complète des parties ; tribunal saisi ; objet de la demande (dommages et intérêts, remise d'un bien, annulation d'un contrat...) ; motifs du litige ; liste des pièces. Toutes les demandes doivent être chiffrées. La requête doit être datée et signée par les deux parties.
Règle
Vous devez joindre à la requête conjointe un timbre fiscal de 50 €, sauf si vous êtes bénéficiaire de l'aide juridictionnelle. La requête est enregistrée par le greffe, qui avise les parties du lieu, du jour et de l'heure d'audience. Il est possible de faire appel à un avocat pour rédiger la requête conjointe et de bénéficier de l'aide juridictionnelle.
La requête conjointe est particulièrement adaptée aux litiges où les parties cherchent une solution négociée mais souhaitent lui donner une force exécutoire par une décision de justice. Le jugement rendu sur requête conjointe a la même force qu'un jugement contradictoire.
Saisir le tribunal par assignation
Lorsque la valeur du litige est supérieure à 5 000 € ou lorsque l'avocat est obligatoire, le tribunal doit être saisi par assignation.
L'assignation est un acte de procédure délivré au défendeur par un commissaire de justice (anciennement huissier de justice et commissaire-priseur judiciaire). Elle constitue les conclusions du demandeur, c'est-à-dire ses demandes et ses arguments, et convoque le défendeur à comparaître devant le tribunal.
L'assignation doit comporter les mentions obligatoires suivantes : désignation du tribunal compétent ; lieu, jour et heure de l'audience (informations obtenues auprès du tribunal) ; objet de la demande (dommages-intérêts, remise d'un bien, annulation d'un contrat...) ; identité complète des parties ; motifs du litige ; liste des pièces ; démarches faites en vue d'une résolution amiable du litige ou justification de la dispense d'une telle tentative ; mode de comparution de la partie adverse devant la juridiction (s'il doit prendre un avocat et dans quel délai) ; conséquences en cas de non-comparution de la partie adverse.
Règle
Vous devez joindre à l'assignation un timbre fiscal de 50 €, sauf si vous êtes bénéficiaire de l'aide juridictionnelle. Toutes les demandes doivent être chiffrées (par exemple 100 € de dommages-intérêts). Il est possible de demander une somme correspondant aux frais engagés pour la procédure (frais de déplacement, timbres...). La demande pour que la procédure se déroule sans audience doit être indiquée dans l'assignation. Si la représentation par avocat est obligatoire, c'est l'avocat qui rédige l'assignation. Lorsque la représentation par avocat est obligatoire, la partie adverse dispose de 15 jours à compter de la délivrance de l'assignation pour choisir un avocat ; l'avocat choisi transmet au tribunal son acte de constitution pour informer le tribunal qu'il intervient dans la procédure.
L'assignation doit être déposée au tribunal judiciaire au moins 15 jours avant la date d'audience. Le non-respect de ce délai entraîne la caducité de l'assignation : l'assignation est nulle et elle doit être refaite, ce qui retarde la procédure. Pour déterminer la valeur du litige, il faut prendre en compte le montant total des demandes ; lorsque la valeur du litige ne peut pas être chiffrée, le tribunal est saisi par assignation.
Quel est le coût pour saisir le tribunal judiciaire ?
Saisir le tribunal judiciaire entraîne le règlement d'un timbre fiscal et, le cas échéant, d'honoraires d'avocat et de commissaire de justice.
Vous devez régler un timbre fiscal de 50 € pour introduire votre demande en justice, sauf si vous êtes bénéficiaire de l'aide juridictionnelle. Les honoraires des avocats et du commissaire de justice chargé de délivrer l'assignation sont à la charge des parties.
Le timbre fiscal est un paiement obligatoire à l'État pour introduire une demande en justice. L'aide juridictionnelle permet aux personnes dont les ressources sont insuffisantes de prendre en charge tout ou partie des frais de la procédure (timbre fiscal, honoraires d'avocat, frais de commissaire de justice). La demande d'aide juridictionnelle est déposée auprès du bureau de l'aide juridictionnelle du tribunal compétent.
Règle
D'autres frais peuvent s'ajouter en cours de procédure, comme les frais d'expertise par exemple. Le demandeur et le défendeur peuvent bénéficier de l'aide juridictionnelle pour prendre en charge tout ou partie des frais si leurs ressources sont insuffisantes. La partie qui perd le procès est en principe condamnée aux dépens, c'est-à-dire aux frais du procès (timbre fiscal, frais de commissaire de justice, frais d'expertise...).
La condamnation aux dépens ne couvre pas nécessairement l'intégralité des frais engagés par le gagnant (par exemple les honoraires d'avocat restent en principe à la charge de chacune des parties, sauf disposition contraire). Il est conseillé de se renseigner sur le coût total d'un procès avant de saisir le tribunal, notamment auprès d'un point-justice.
Qui peut saisir le tribunal judiciaire ?
Toute personne physique peut saisir le tribunal judiciaire pour agir contre un autre particulier, un professionnel (par exemple un commerçant, un artisan) ou une personne morale (SA, SARL, EURL...).
Un professionnel ou une personne morale peut aussi saisir le tribunal judiciaire pour un litige avec un particulier. La saisine du tribunal n'est pas réservée aux particuliers : les entreprises et les associations ont également accès à la juridiction civile de droit commun.
La personne physique est tout individu, majeur ou mineur (dans ce dernier cas, représenté par ses représentants légaux). La personne morale est une entité dotée de la personnalité juridique (société, association, collectivité territoriale, établissement public...). Le tribunal judiciaire statue sur les litiges opposant ces différentes catégories de justiciables, dès lors que l'affaire relève de sa compétence matérielle.
Règle
Le recours à la justice civile est ouvert à toute personne justifiant d'un intérêt à agir, c'est-à-dire d'un préjudice actuel ou futur susceptible d'être réparé par une décision de justice. L'absence d'intérêt à agir entraîne l'irrecevabilité de la demande.
Les mineurs peuvent agir devant le tribunal judiciaire avec l'assistance de leurs représentants légaux. Les personnes protégées (majeurs sous tutelle, curatelle ou habilitation familiale) agissent avec l'assistance ou la représentation de leur tuteur, curateur ou habilité, selon la mesure de protection prononcée.
Où s'adresser pour être aidé dans sa démarche ?
Plusieurs structures offrent une information juridique gratuite et peuvent vous accompagner dans la saisine du tribunal judiciaire.
Les maisons de justice et du droit (MJD) et les points-justice (permanences juridiques) assurent une information juridique gratuite sur vos droits et les procédures à suivre. Ils peuvent vous aider à rédiger une requête ou une assignation, ou vous orienter vers un avocat.
Les maisons de justice et du droit sont des lieux d'accès au droit gérés en partenariat entre l'État et les collectivités territoriales, où se relaient des magistrats, des auxiliaires de justice et des professionnels du droit. Les points-justice (permanences juridiques) sont des consultations juridiques gratuites assurées par des avocats, des notaires, des consellers juridiques ou des responsables d'associations, dans des mairies, maisons de justice ou tribunaux. L'annuaire du ministère de la justice permet de trouver le point-justice le plus proche.
Règle
L'avocat est indispensable lorsque la représentation est obligatoire (litiges > 5 000 € devant le tribunal judiciaire, certaines matières) et conseillé dans tous les autres cas. L'annuaire des avocats de France du Conseil national des barreaux permet de trouver un avocat près de chez vous. Le commissaire de justice (anciennement huissier de justice) est chargé de délivrer l'assignation au défendeur.
Si vos ressources sont insuffisantes, vous pouvez demander l'aide juridictionnelle pour prendre en charge tout ou partie des frais de la procédure. La demande se fait auprès du bureau de l'aide juridictionnelle du tribunal compétent. Les téléprocédures disponibles sur le site service-public.gouv.fr permettent de préparer la requête aux fins de saisine du tribunal judiciaire ou du tribunal de proximité, et de demander le déroulement de la procédure sans audience (Cerfa n° 16037).
Textes applicables
- Code de procédure civile : articles 42 à 48 — LégifranceCompétence territoriale
- Code de procédure civile : article 750 — LégifranceTentative de résolution amiable préalable
- Code de procédure civile : articles 751 à 755 (requête) — LégifranceSaisine par requête
- Code de procédure civile : articles 756 à 759 (requête conjointe) — LégifranceSaisine par requête conjointe
- Code de procédure civile : articles 53 à 59 (assignation) — LégifranceSaisine par assignation
- Code de l'organisation judiciaire : articles R211-11 à R211-18 — LégifranceOrganisation du tribunal judiciaire
- Code général des impôts : article 1635 bis Q (timbre fiscal) — LégifranceTimbre à 50 € pour saisine du tribunal
Sources officielles
- OuvrirService-Public.fr
Saisir le tribunal judiciaire pour un litige civil
Vérifiée le 2026-10-04
Voir aussi
- Requête aux fins de saisine du tribunal judiciaire ou du tribunal de proximité (téléprocédure)
- Consentement au déroulement de la procédure sans audience — Cerfa n° 16037
- Maison de justice et du droit — annuaire justice.gouv.fr
- Trouver une maison de justice et du droit près de chez vous
- Point-justice (permanence juridique) — annuaire service-public
- Trouver un point-justice près de chez vous
- Annuaire des avocats de France — Conseil national des barreaux
Les règles de compétence et de procédure du tribunal judiciaire sont fixées par le code de procédure civile et le code de l'organisation judiciaire. Vérifier les dernières évolutions auprès d'un point-justice, d'une maison de justice et du droit ou d'un avocat. Le timbre fiscal de 50 € correspond au montant en vigueur au moment de la vérification de la fiche.


