Vue d'ensemble
Ce qu'il faut savoir sur le certificat d'urbanisme : les deux types de CU, la procédure de demande, les délais d'instruction, la validité de 18 mois et la gratuité de la démarche.
Ce qu'il faut savoir
- Le certificat d'urbanisme (CU) informe sur les règles d'urbanisme applicables à un terrain, les taxes et les servitudes.
- Il existe 2 types de CU : le CU d'information (pas encore de projet de construction) et le CU opérationnel (projet défini).
- Le CU opérationnel indique si votre projet est réalisable sur la parcelle.
- Le CU n'est pas une autorisation d'urbanisme : il ne remplace ni la déclaration préalable ni le permis de construire.
- La demande est gratuite et peut être faite par le propriétaire ou par toute autre personne intéressée par le terrain.
- Le délai d'instruction est de 1 mois pour le CU d'information et de 2 mois pour le CU opérationnel.
- La durée de validité du CU est de 18 mois, avec une possibilité de prolongation d'un an.
- L'absence de réponse de la mairie à la fin du délai vaut délivrance d'un CU tacite.
Conditions essentielles
- La demande peut être faite par le propriétaire du terrain ou par toute autre personne intéressée (agent immobilier, notaire, futur acquéreur...).
- Joindre un plan de situation (obtenu sur le Géoportail) à la demande.
- Pour le CU opérationnel, joindre également un plan du terrain et une description succincte de l'opération envisagée.
- Déposer la demande à la mairie de la commune où est situé le terrain (ou utiliser un téléservice si la commune en propose un).
Les étapes
- Identifier le type de CU adapté : CU d'information (pas de projet) ou CU opérationnel (projet défini).
- Renseigner les règles d'urbanisme applicables au terrain (PLU, carte communale, etc.) auprès de la mairie.
- Remplir le formulaire CERFA de demande de CU (cerfa_13410).
- Joindre les documents requis : plan de situation, et pour le CU opérationnel, plan du terrain et description de l'opération.
- Déposer ou envoyer la demande à la mairie par courrier recommandé avec accusé de réception (ou en ligne si possible).
- Attendre la réponse de la mairie : 1 mois pour le CU d'information, 2 mois pour le CU opérationnel.
- Recevoir le CU (arrêté municipal) par lettre RAR, lettre simple ou voie électronique.
- Le cas échéant, demander la prolongation du CU au moins 2 mois avant la fin de validité.
Cette synthèse reprend les éléments essentiels de la fiche. Les détails sur le contenu de chaque type de CU, les pièces à fournir et la procédure de prolongation sont traités dans les sections suivantes.
Cette synthèse ne remplace pas la fiche
Pour le détail du contenu de chaque type de CU, voir les sections « CU d'information (type A) » et « CU opérationnel (type B) ». Pour la procédure de prolongation, voir « Validité et prolongation du CU ».
Qu'est-ce qu'un certificat d'urbanisme ?
Le certificat d'urbanisme est un document administratif qui informe sur les règles d'urbanisme applicables à un terrain et sur les taxes et servitudes qui le grèvent.
Le certificat d'urbanisme (CU) informe sur les règles d'urbanisme applicables à un terrain, les taxes et les servitudes. Il existe 2 types de CU : le CU d'information si vous n'avez pas encore de projet de construction sur le terrain, et le CU opérationnel si vous en avez un. Le CU opérationnel vous indique si votre projet est réalisable sur la parcelle.
Le CU est un outil de sécurité juridique pour l'acquéreur ou le porteur de projet : il permet de connaître, avant tout engagement, les règles qui s'appliquent au terrain (zone du PLU, hauteur maximale, emprise au sol, règles de implantation, etc.), les limitations administratives au droit de propriété (servitudes d'utilité publique, zone de protection au titre des monuments historiques), les taxes et participations d'urbanisme applicables, ainsi que les éventuels projets soumis à avis ou accord d'un service de l'État.
Règle
Le CU n'est pas une autorisation d'urbanisme. Il ne dispense pas de déposer une déclaration préalable ou un permis de construire lorsque votre projet y est soumis. Cependant, le CU garantit la stabilité des règles pendant sa durée de validité : l'autorisation d'urbanisme que vous déposerez pendant cette période sera instruite selon les règles en vigueur à la délivrance du certificat.
Le CU peut être demandé par le propriétaire du terrain ou par toute autre personne intéressée : agent immobilier, entreprise de construction, futur acquéreur, notaire, etc. Quand l'administration délivre un CU à une personne autre que le propriétaire, elle n'avertit pas le propriétaire.
CU d'information (type A)
Le CU d'information est destiné à ceux qui n'ont pas encore de projet de construction sur le terrain. Il fournit des renseignements généraux sur les règles applicables.
Le CU d'information est destiné aux personnes qui n'ont pas encore de projet de construction défini sur le terrain. Il fournit des renseignements généraux sur les règles d'urbanisme applicables, les servitudes et les taxes.
Le CU d'information renseigne sur les éléments suivants : règles d'urbanisme applicables au terrain (zone du PLU ou carte communale, règles de hauteur, d'emprise, de implantation...) ; limitations administratives au droit de propriété (servitudes d'utilité publique, zone de protection dans le périmètre d'un monument historique) ; localisation du terrain dans une zone soumise au droit de préemption ; taxes et participations d'urbanisme ; localisation du terrain dans un ancien site industriel répertorié ; localisation du terrain dans un secteur de sols pollués nécessitant la réalisation d'études de sols et de mesures de gestion de la pollution pour préserver la sécurité, la santé ou la salubrité publiques et l'environnement ; projet soumis à avis ou accord d'un service de l'État.
Règle
Le CU d'information est notifié au demandeur par lettre recommandée avec accusé de réception, par lettre simple ou par voie électronique. Il prend la forme d'un arrêté municipal. Si cela est nécessaire, le certificat indique les circonstances qui pourraient amener la mairie à reporter sa décision sur une déclaration préalable ou un permis de construire : ce report est appelé sursis à statuer.
Le CU d'information est particulièrement utile lors de l'achat d'un terrain : il permet à l'acquéreur de vérifier que le terrain est constructible et d'anticiper les contraintes éventuelles avant la signature de la promesse de vente.
CU opérationnel (type B)
Le CU opérationnel est destiné aux personnes qui ont déjà un projet de construction défini. Il indique si le terrain peut être utilisé pour réaliser l'opération envisagée.
Le CU opérationnel est destiné aux personnes qui ont un projet de construction défini. Il indique si le terrain peut être utilisé pour réaliser votre opération. La décision porte sur trois points : la localisation approximative du ou des bâtiments projetés dans l'unité foncière, la destination des futurs bâtiments, et l'état des équipements publics (voies et réseaux) existants ou prévus.
Le CU opérationnel peut être positif ou négatif. En cas de réponse positive, le CU opérationnel indique que le terrain peut être utilisé pour réaliser votre opération. Il fournit également les renseignements généraux (règles d'urbanisme, servitudes, droit de préemption, taxes, sites industriels, sols pollués, projets soumis à avis d'un service de l'État). En cas de réponse négative, le CU opérationnel indique que le terrain ne peut pas être utilisé pour réaliser votre opération : l'administration donne les motifs de son refus. Il fournit aussi les renseignements généraux.
Règle
Pour le CU opérationnel, vous devez joindre à votre demande les documents suivants : plan de situation (obtenu sur le Géoportail) ; plan du terrain si des constructions existent, avec leur emplacement ; une description succincte de l'opération envisagée avec la destination du ou des bâtiments à construire et leur localisation approximative (un cadre vous est fourni dans le formulaire). Le CU opérationnel est notifié au demandeur par lettre RAR, lettre simple ou voie électronique, sous forme d'arrêté.
Le CU opérationnel est un outil de sécurité juridique pour le porteur de projet : il permet de vérifier que le terrain est constructible pour le projet envisagé avant d'engager des dépenses importantes (étude de sol, conception architecturale, etc.). Il ne remplace pas l'autorisation d'urbanisme (déclaration préalable ou permis de construire) qui devra être demandée ultérieurement.
Comment demander un certificat d'urbanisme ?
La demande de CU se fait sur internet (si la commune le permet) ou à l'aide du formulaire CERFA, déposé ou envoyé à la mairie du lieu du terrain.
Vous pouvez faire votre demande de certificat d'urbanisme sur internet ou utiliser un formulaire. Vous devez vous renseigner auprès de votre mairie ou sur son site internet pour savoir si elle met à votre disposition un téléservice pour remplir votre demande par internet. Si votre commune n'a pas mis en place un téléservice, vous pouvez utiliser un service d'assistance sur internet qui vous permet de remplir et d'imprimer votre demande de CU.
La demande de CU d'information se fait au moyen du formulaire CERFA n° 13410. Vous devez joindre à votre demande un plan de situation, que vous pouvez obtenir sur le site internet du Géoportail. Votre demande de CU d'information doit être faite en 2 exemplaires. Si votre projet se situe en périmètre protégé au titre des monuments historiques, votre demande doit être faite en 3 exemplaires. Si votre projet est situé dans un cœur de parc national, votre demande doit être faite en 4 exemplaires. Pour le CU opérationnel, la demande doit être faite en 4 exemplaires (5 en périmètre protégé au titre des monuments historiques, 6 en cœur de parc national). Vous devez y joindre, en plus du plan de situation, un plan du terrain si des constructions existent (avec leur emplacement) et une description succincte de l'opération envisagée.
Règle
Vous pouvez déposer ou envoyer le CU par courrier recommandé avec accusé de réception à la mairie de la commune où est situé le terrain. La mairie a un délai d'instruction de 1 mois pour le CU d'information et de 2 mois pour le CU opérationnel, à compter de la date d'accusé de réception de votre demande.
La demande de certificat d'urbanisme est gratuite. Il est recommandé de conserver l'accusé de réception de votre demande, qui constitue la preuve de la date de dépôt et déclenche le délai d'instruction de la mairie.
Recevoir la réponse de la mairie
La mairie notifie le CU par lettre recommandée avec accusé de réception, lettre simple ou voie électronique. En cas d'absence de réponse à la fin du délai, un CU tacite est délivré.
Le CU est notifié au demandeur par lettre recommandée avec accusé de réception, par lettre simple ou par voie électronique. Il prend la forme d'un arrêté municipal. Le CU d'information vous renseigne sur les règles d'urbanisme applicables, les servitudes, le droit de préemption, les taxes, les sites industriels et les sols pollués. Le CU opérationnel vous indique si le terrain peut être utilisé pour réaliser votre projet (réponse positive) ou non (réponse négative avec motifs).
Si vous n'avez pas de réponse de la mairie après plus d'un mois (CU d'information) ou plus de 2 mois (CU opérationnel), l'absence de réponse à la fin du délai d'instruction vaut délivrance d'un certificat d'urbanisme tacite. Le CU tacite garantit uniquement que les points suivants ne pourront pas être remis en cause : règles d'urbanisme applicables au terrain, limitations administratives au droit de propriété, et liste des taxes et participations. La mairie doit délivrer, même tardivement, une réponse écrite.
Règle
Si cela est nécessaire, le certificat indique les circonstances qui pourraient amener la mairie à reporter sa décision sur une déclaration préalable ou un permis de construire : ce report est appelé sursis à statuer. Ce mécanisme permet à l'administration de préserver la possibilité de modifier les règles d'urbanisme dans un périmètre donné, par exemple en préparation d'un projet d'aménagement.
En général, le CU est envoyé au demandeur pendant le délai d'instruction. Toutefois, il arrive que le CU ne soit pas transmis au terme de ce délai : dans ce cas, le CU tacite s'applique. Il est recommandé de conserver une copie de l'arrêté de CU, qui servira de justificatif lors de la demande d'autorisation d'urbanisme ultérieure.
Validité et prolongation du CU
La durée de validité d'un certificat d'urbanisme est de 18 mois. Une prolongation d'un an peut être accordée si les règles n'ont pas changé.
La durée de validité d'un certificat d'urbanisme (CU) est de 18 mois à compter de sa délivrance. Le CU vous garantit la stabilité de l'ensemble des renseignements qu'il fournit. L'autorisation d'urbanisme que vous déposerez pendant cette période de 18 mois sera instruite selon les règles en vigueur à la délivrance du certificat et le taux des taxes ne subira pas d'augmentation. Si le droit de préemption est instauré après la délivrance du certificat, il ne pourra pas être exercé pendant toute sa durée de validité.
Vous pouvez demander une prolongation de votre CU. Elle peut être accordée pour une période d'un an si les règles d'urbanisme, les servitudes d'utilité publique et les taxes applicables au terrain n'ont pas changé. La demande doit être adressée à la mairie au moins 2 mois avant la fin de validité du CU. Elle est rédigée sur papier libre, en 2 exemplaires, accompagnée du CU à prolonger.
Règle
L'absence de réponse écrite dans les 2 mois qui suivent la réception de la demande vaut prolongation du CU. La prolongation prend effet à la fin de la validité du certificat initial pour une durée d'un an. Lorsque la mairie refuse la prolongation du CU, elle doit en préciser les motifs. Il est alors conseillé de déposer une nouvelle demande de CU pour obtenir un nouveau certificat dont le contenu sera à jour. La durée de validité de ce nouveau CU sera également de 18 mois à compter de sa délivrance.
La prolongation est une procédure simple et gratuite, qui permet de conserver la stabilité des règles au-delà des 18 mois initiaux. Il est important de respecter le délai de 2 mois avant la fin de validité, sous peine de perdre le bénéfice de la stabilité réglementaire.
Coût du certificat d'urbanisme
La demande de certificat d'urbanisme est gratuite. Aucun frais de dossier n'est à prévoir.
La demande de certificat d'urbanisme est gratuite. Ni le CU d'information ni le CU opérationnel ne donnent lieu au paiement de frais de dossier.
Cette gratuité s'applique quel que soit le type de CU demandé et quel que soit le demandeur (propriétaire ou personne intéressée). Elle constitue un avantage significatif pour les acquéreurs potentiels et les porteurs de projet, qui peuvent ainsi s'informer sur les contraintes d'un terrain sans engagement financier.
Règle
La gratuité du CU ne dispense pas du paiement des taxes et participations d'urbanisme qui pourraient être dues ultérieurement lors de la réalisation des travaux (taxe d'aménagement, participation à l'urbanisme, etc.). Le CU informe précisément sur ces taxes, ce qui permet d'anticiper le coût fiscal du projet.
Seuls les frais d'envoi postal (courrier recommandé avec accusé de réception) sont à la charge du demandeur, si la demande n'est pas faite en ligne ou déposée en mairie.
Où s'adresser ?
La demande de CU s'adresse à la mairie de la commune où est situé le terrain. À Paris, le Bureau accueil et service à l'usager (Basu) centralise les démarches.
La demande de certificat d'urbanisme s'adresse à la mairie de la commune où est situé le terrain. Le service de l'urbanisme de la mairie est votre interlocuteur principal pour toute question relative aux règles d'urbanisme applicables à votre terrain.
La mairie reçoit votre demande, l'instruit dans les délais légaux (1 mois pour le CU d'information, 2 mois pour le CU opérationnel) et vous notifie le CU sous forme d'arrêté. Elle peut également vous renseigner sur les règles du plan local d'urbanisme (PLU) ou de la carte communale, les servitudes, et les formalités d'urbanisme applicables à votre projet.
Règle
Vous pouvez déposer ou envoyer votre demande par courrier recommandé avec accusé de réception à la mairie. Si la commune met à disposition un téléservice, vous pouvez également faire votre demande en ligne. À Paris, le Bureau accueil et service à l'usager (Basu) centralise toutes les démarches d'urbanisme, exclusivement par voie dématérialisée via le guichet électronique unique.
- Mairie : service de l'urbanisme — dépôt et instruction de la demande de CU.
- Paris : Bureau accueil et service à l'usager (Basu) : guichet électronique unique pour les démarches d'urbanisme à Paris.
- Géoportail : obtenir le plan de situation nécessaire à la demande.
- Formulaire CERFA 13410 : formulaire officiel de demande de certificat d'urbanisme.
Il est recommandé de se renseigner auprès de la mairie avant de déposer votre demande, afin de vérifier si un téléservice est disponible et de vous assurer que vous avez tous les documents requis. La demande de CU est une démarche importante pour sécuriser un projet d'achat ou de construction : elle permet d'éviter les mauvaises surprises liées à des règles d'urbanisme méconnues.
Textes applicables
- Code de l'urbanisme : article L410-1 (certificat d'urbanisme)Textes applicables — Légifrance
- Code de l'urbanisme : articles R*410-1 à R*410-3Textes applicables — Légifrance
- Code de l'urbanisme : article R*410-18 (contenu du CU)Textes applicables — Légifrance
- Code de l'urbanisme : article R*410-12Légifrance
- Code de l'urbanisme : articles A410-1 à A410-5Légifrance
- Circulaire du 21 décembre 2018 de présentation des dispositions d'application immédiate de la loi n°2018-1021 (loi Elan)Légifrance
- Code civil : article 637Légifrance
- Code de l'urbanisme : article R*431-36Légifrance
Sources officielles
- OuvrirService-Public.fr
Certificat d'urbanisme (CU)
Vérifiée le 2026-10-04
Voir aussi
- Formulaire CERFA 13410 — Demande de certificat d'urbanisme
- Assistance pour votre demande d'autorisation d'urbanisme
- Géoportail — cartes.gouv.fr
- Annuaire des mairies (service-public.gouv.fr)
- Guichet électronique unique d'urbanisme à Paris (Basu)
Le certificat d'urbanisme est un outil de sécurité juridique essentiel avant tout achat de terrain ou projet de construction. Il ne remplace pas l'autorisation d'urbanisme (déclaration préalable ou permis de construire). Vérifiez les règles du PLU de votre commune et, en cas de doute, contactez le service d'urbanisme de la mairie.
